道路の拡幅について

片側だけで２車線ある道路は別として、歩道も満足に確保できずに拡幅が必至と思われる道路が盛岡には沢山ある。多分、北海道でもない限り、そんな道は日本中にいくらでもあると思いますが。
こういった道路は自動車通行禁止でもない限り、特に冬は危険です。雪が降らなくても、大型車とかランクルなんかが通るとなったら、そりゃ怖くてかないません。現状だと、そんな道を安全にする為には拡幅して歩道や路側帯を確保するしかないんですが、考えを少し変えて、沿道の商店や住宅に１階部分だけセットバックしてもらうのはどうでしょう。そして、セットバックした部分を歩道とか自転車レーンにするのです。コレが連続するとアーケードになり、わざわざ自治体が資金を提供したり、商店街組合とかが頑張って資金繰りをする必要がなくなるんじゃないでしょうか。
これとは、あまり関係ありませんが盛岡の本町通は歩道がないので、歩くまでは危険な道だと思っていましたが、実際歩いてみると、交通量は多いものの路側帯が広く、沿道の商店も殆どがセットバック済みな為、想像とは違って安全に歩けました。